Прокуратура г. Ухты провела проверку соблюдения
законодательства о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд
в деятельности Ухтинского межтерриториального родильного дома. В ходе неё
выявлены нарушения федерального законодательства, за совершение которых на
должностных лиц лечебного учреждения наложены штрафы на сумму свыше 80 тыс.
рублей. Установлено, что в Ухтинском межтерриториальном роддоме при
проведении процедур запроса котировок цен нарушаются сроки для предоставления
котировочных заявок. В нарушение требований закона дата публикации извещения и
дата окончания подачи заявок не включаются в срок, установленный ч.1 ст.45
Федерального закона «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ
и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» от 21.07.2005 №
94-ФЗ (далее – Закон № 94-ФЗ). Сокращение срока подачи котировочных заявок на 1 рабочий
день нарушает права и законные интересы потенциальных участников размещения
заказа, не принявших участие в запросе котировок. Также прокуратурой установлен факт нарушения закона при
рассмотрении и оценке котировочных заявок. Согласно части 2 ст. 46 Закона № 94-ФЗ котировочная заявка
подается участником размещения заказа заказчику в письменной форме. При её
подаче индивидуальным предпринимателем, заявка должна быть подписана
предпринимателем либо лицом, имеющим доверенность на подписание котировочной
заявки от имени данного индивидуального предпринимателя. Доверенность должна
быть заверена печатью данного индивидуального предпринимателя (при наличии у
него печати). В случае, если котировочная заявка подписана лицом, действующим
по доверенности, к заявке должен прилагаться документ, подтверждающий право
подписи, доверенность. В нарушение указанных норм единая комиссия учреждения
рассмотрела и оценила котировочную заявку индивидуального предпринимателя,
которую необходимо было отклонить, поскольку приложенная к заявке доверенность
являлась лишь светокопией её оригинала и нотариального заверения не имела. Также проверкой установлены факты нарушения 3-дневного срока
направления сведений об исполнении контрактов в соответствии со ст.18 Закона №
94-ФЗ. По итогам проверки прокуратурой
города принесен протест
на Положение о единой комиссии ГБУЗ РК «Ухтинский межтерриториальный родильный
дом».
На имя главного врача учреждения внесено представление об
устранении нарушений законодательства о размещении заказов. По итогам его
рассмотрения к дисциплинарной ответственности привлечены 3 виновных должностных
лица роддома. Кроме того в отношении должностных лиц возбуждено 5 дел об
административных правонарушениях по ч. 6 ст. 7.30 КоАП РФ (рассмотрение
котировочной заявки, которая в соответствии с законодательством о размещении
заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для
государственных и муниципальных нужд должна быть отклонена), ч. 8 ст. 7.30 КоАП
РФ (Сокращение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного
органа, членом конкурсной, аукционной, котировочной или единой комиссии сроков
подачи заявок на участие в конкурсе, заявок на участие в аукционе, котировочных
заявок) и ст. 19.7.4 КоАП РФ (Непредставление сведений либо несвоевременное
представление сведений о заключении контракта либо о его изменении, исполнении
или расторжении в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной
власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления,
уполномоченные на ведение реестров контрактов, заключенных по итогам размещения
заказов, в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении
заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для
государственных и муниципальных нужд). Управление Федеральной антимонопольной службы Республики Коми,
рассмотрев представленные прокуратурой материалы, привлекло всех 5 должностных
лиц лечебного учреждения к административной ответственности с назначением им
штрафов на общую сумму свыше 80 тыс. рублей.
Прикрепления: |